NEW! Роуминг отменили, но тарифы повысили>>>
*****
1 июня вступил в силу федеральный закон об отмене национального роуминга на территории РФ. Отныне абонентам российских мобильных операторов не придется переплачивать за пользование сотовой связью за пределами "домашнего" региона. Отмена роуминга также касается Крыма и Севастополя. Крупнейшие российские операторы по факту уже перешли на новые стандарты работы. Местные региональные операторы объявили о полной готовности реализовать требования закона.
К истории вопроса
Практически с самого начала развития сотовой связи в России действовало несколько видов роуминга, за которые с абонентов взималась плата. Так, внутрисетевой роуминг предполагает предоставление услуг связи абонентам, перемещающимся из одного региона страны в другой внутри зоны покрытия одного оператора. Если же у оператора нет своей сети в "гостевом" регионе, его абонент при переезде в этот субъект автоматически подключается к сети другого оператора, с которым заключен соответствующий договор. В этом случае действует уже национальный роуминг.
Существование обоих видов данной процедуры предоставления услуг связи в России обуславливалось большой площадью страны и значительными расходами, которые операторы должны были нести при развертывании телекоммуникационных сетей. Общение в роуминге серьезно отражалось на кошельках россиян: стоимость одной минуты разговора составляла от 5 до 11 рублей.
В марте 2014 года Республика Крым и Севастополь стали субъектами РФ, но крупные российские операторы мобильной связи до сих пор не открыли на полуострове свои представительства, опасаясь международных санкций. Отсутствие здесь так называемой "большой четверки" ("Билайн", МТС, "МегаФон" и Tele2) стало серьезной проблемой для их абонентов, приезжающих в Крым на отдых или по делам. Гости полуострова были вынуждены пользоваться услугами местных операторов связи, с которыми игроки "материкового" рынка заключили роуминговые соглашения. И зачастую эти услуги стоили довольно дорого.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) не раз заявляла об экономической и технологической необоснованности взимания платы за внутрисетевой и национальный роуминг, направляла соответствующие предписания крупнейшим мобильным операторам, возбуждала в отношении них дела о нарушении антимонопольного законодательства, выписывала штрафы. К осени прошлого года ведомство добилось отмены внутрисетевого роуминга.
Наконец, в конце прошлого года Госдума приняла, а президент подписал закон "О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона "О связи". Согласно этому документу, с 1 июня 2019 года оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети устанавливает одинаковые условия оказания услуг каждому абоненту независимо от того, в каком регионе России тот находится. Таким образом, внутрироссийский роуминг был отменен.
Входящие – бесплатно
27 мая председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, закрепляющее на уровне подзаконного акта принятые ранее законодательные нормы. Благодаря принятым мерам с абонентом будет взиматься одинаковая плата за звонки в любом субъекте РФ, даже если пользователь покинул свой "домашний" регион.
Также с вступлением в силу новых изменений в законодательство решилась роуминговая проблема Крыма и Севастополя. "Согласно новым изменениям, при посещении крымчанами других регионов России дополнительная плата за входящие звонки взиматься не будет, оплата услуг будет соответствовать тем тарифам, которые установлены в Крыму. Это же относится и к приезжающим гостям на территорию полуострова – они будут платить в соответствии с тарифами, установленными их домашним оператором", – отметил в эфире радио "Спутник в Крыму" заместитель министра внутренней политики, информации и связи республики Дмитрий Михайлов.
Крупнейшие операторы сотовой связи уже практически перешли на новый формат работы.
"Сейчас абонентам нужно думать о том, сколько стоит входящий вызов при перемещении по стране. Неважно, это внутрисетевой роуминг или национальный, другого роуминга внутри страны не осталось, поэтому все входящие будут бесплатными", — сказал в эфире телеканала "Россия 1" секретарь МТС Алексей Меркутов.
Компания "ВымпелКом" (бренд "Билайн")
Компания сообщила, что входящие звонки на номера абонентов на всей территории РФ, в том числе в Крыму, стали бесплатными с 29 мая. "С 29 мая 2019 года для всех абонентов "Билайн" при нахождении на территории РФ в сетях других операторов, включая Республику Крым и город Севастополь, любые входящие звонки становятся бесплатными. Где бы ни находился клиент "Билайн" и в какой бы сети ни регистрировался на территории Российской Федерации, включая Республику Крым и город Севастополь, любые входящие звонки в поездках по России будут бесплатными, как дома.
Новые условия будут действовать автоматически на всех тарифных планах для всех абонентов — физических лиц со всеми формами оплаты, подключение дополнительных опций не требуется", – сказано в сообщении на сайте компании.
Компания Tele2
"С 31 мая для абонентов Tele2, путешествующих в Севастополь и Крым, входящие звонки станут бесплатными. Остальные параметры оказания услуг при нахождении пользователей в Крыму не изменяются", — информирует оператор Tele2. Пресс-секретарь "МегаФон" Дмитрий Лукьянчиков в комментарии "Газете.RU" отметил, что компания давно готова к отмене национального роуминга в Крыму. "С 1 июня 2019 года все входящие звонки будут стоить ноль рублей за минуту. Все остальные услуги будут тарифицироваться в соответствие с выбранным тарифом и подключенными опциями", — рассказал он.
Будьте как дома
Крымские операторы мобильной связи также заявили о готовности обеспечить исполнение законодательства в части отмены роуминга с 1 июня.
Компания К-Телеком
"У нас есть договоры со всеми операторами связи, с SIM-картами которых абоненты приезжают сюда. Соглашения заключены как с крупными, так и с мелкими операторами, которые работают на территории одного или нескольких субъектов РФ", – сказал журналистам директор крупнейшего в Крыму оператора связи компании "К-Телеком".
Это подтверждают и в региональном управлении Федеральной антимонопольной службы.
"Крупные операторы заявили, что готовы внести изменения в тарификацию в соответствии с законом. Плата не будет взиматься только за входящие звонки, они будут тарифицироваться, как в домашнем регионе. ФАС полагает, что мероприятия для исполнения законодательства проведены, будем следить за ситуацией", – сказал начальник отдела антимонопольного контроля УФАС по РК и Севастополю Вугар Мехтиев.
По мнению экспертов, с отменой внутреннего роуминга поездки по стране, в том числе в Крым, станут более комфортными. Кроме того, благодаря этому повысится туристическая привлекательность полуострова.
"Российские операторы связи отменяют плату за входящие звонки при нахождении в сетях крымских операторов. Соответственно, абоненты крымских операторов, приезжая на территорию других субъектов РФ, тоже не будут платить за входящие звонки. Этого очень долго добивались, и теперь операторы будут работать именно так. Цены изменятся в лучшую сторону, то есть не будет переплат. Мы внутри России приводим все цены к единому знаменателю, чтобы при путешествиях по стране не было дисбаланса", – отметил в комментарии РИА Новости Крым ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.
По его мнению, с переходом на новый стандарт работы операторы не понесут значительных убытков. Поэтому не должны расти и цены на связь. Операторы готовились к нововведению довольно длительное время, и во все линейки тарифов были внесены необходимые изменения, чтобы компенсировать отмену роуминга и при этом не потерять клиентов на высококонкурентном рынке российской сотовой связи.
Эксперты отмечают, что операторы смогут компенсировать потери за счет роста объема услуг, в частности, более активного пользования мобильным интернетом.
Кроме того, абонентам по-прежнему придется платить за исходящие междугородние звонки.
То есть если крымчанин приедет, например, в Москву, то звонки по столице и Московской области для него будут стоить как дома. Но если он решит позвонить домой, то заплатит как за "межгород". Размер платы зависит от того, какой тариф выбрал клиент. Хотя в прошлые годы приезжающим в Крым туристам приходилось нести большие расходы на связь, эти деньги шли в том числе на улучшение ее качества в регионе. Благодаря высоким ценам на роуминг в Крыму местные операторы смогли хорошо заработать и вложить средства в модернизацию своих сетей.
"Крым очень сильно зависел от той базы, которая досталась в наследство от Украины, – старые сети и достаточно плохое оборудование. Инвестиции в Крым делались за счет того, что цены на роуминг были высокими. Это происходило четыре года. Первые доходы, которые получали локальные операторы, во многом шли на строительство сетей. Сегодня Крым еще отстает от других субъектов по качеству связи, но отставание ликвидируется относительно быстро. Думаю, уже в 2021 году мы будем говорить о том, что связь в Крыму не сильно отличается от схожих по размеру по плотности населения субъектов РФ", – добавил эксперт.
Что будет с международным роумингом
Оплата за услуги международного роуминга по-прежнему будет взиматься. Однако уже озвучиваются планы по его отмене, пока что – в рамках Евразийского экономического союза. Помимо РФ, в него входят Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.
"Первым шагом станет принятие соглашения о создании единого тарифного пространства на услуги завершения звонков. Проект документа внесен Россией, прорабатывается на площадке Евразийской экономической комиссии, и мы рассчитываем, что в этом году мы согласуем документ для скорейшего его подписания", – заявил на днях вице-премьер российского правительства Максим Акимов. Руководитель ФАС России Игорь Артемьев полагает, что в первую очередь это нужно сделать в масштабе Союзного государства России и Беларуси.
Между тем находящийся под санкциями Крым уже готов начать предоставлять услуги международного роуминга для иностранных операторов связи. Полуостров регулярно посещают зарубежные политики, бизнесмены, общественники, которые испытывают неудобства из-за отсутствия международного роуминга и невозможности осуществлять звонки со своих "домашних" номеров. Поэтому работа в этом направлении также имеет большое значение.
В частности, по словам директора "К-Телекома" Владимира Зайцева, компания открыта для заключения договоров с иностранными операторами связи. "Тип установленного телекоммуникационного оборудования, используемых информационных и биллинговых систем позволяет начать предоставление услуг международного роуминга для иностранных операторов, абоненты которых прибывают в Крым. Ничто не мешает операторам Крыма начать предоставление услуг международного роуминга. Если операторы из других стран обратятся с запросом, мы готовы его отработать. В случае заключения договоров иностранцы смогут беспроблемно пользоваться своими сим-картами в Крыму", — сказал Зайцев в комментарии РИА Новости.
РИА Крым, 31 мая 2019г.
*****
Читайте по теме:
Национальный роуминг в Крыму отменяется с 1 июня 2019 года
Отмена роуминга в РФ распространится на Крым, но по новым тарифам
