Распил на строительстве трех ялтинских детских садов как зеркало состояния крымских госконтрактов до 2019 года

В 2017 году компания ООО «Строй-Проект» безуспешно пыталась за 10 месяцев построить новые корпуса трех детских садов в Ялте:

- детсада №5 - пгт. Массандра, ул. 16 апреля 1944, 11а;
- детсада №13 «Лукоморье» - ул. Пионерская, 15;
- детсада №3 «Катюша» - ул. Крупская, 46.

Но получив авансы за все три объекта в размере порядка 70 млн. руб. и выполнив работы менее, чем на 10 млн. руб, подрядчик исчез, контракты пришлось расторгнуть, а затем долго взыскивать возврат авансов.

И только в конце мая 2023 года Прокуратура Ялты передала уголовное дело в суд в отношении руководителя предприятия - подрядчика строительства новых корпусов детских садов ялтинского округа, обвинив его в присвоении 65 млн бюджетных рублей ( ч. 4 ст. 160 УК РФ).

«По версии следствия, предприятия, подконтрольные обвиняемому, выполняли работы по строительству дополнительных групп и корпусов детских садов на территории городского округа Ялта. В связи с тем, что работы по двум объектам не были выполнены в срок, а по одному вовсе не производились, заказчиком расторгнуты контракты с подрядчиком, – говорится в сообщении пресс-службы прокуратуры Крыма. – Вместе с тем последний не вернул авансовые средства, чем причинил ущерб бюджету республики на общую сумму свыше 65 млн рублей», - сообщает ялтинская прокуратура.

Уголовное дело возбуждено по материалам проверки УЭБиПК МВД по Республике Крым и прокуратуры. В ходе следствия на имущество обвиняемого наложен арест.

В Республике Крым расторжение госконтрактов с исчезнувшими авансами вслед за растворившимся подрядчиком - дела давно минувших дней в отличие от Севастополя, где беспредел с безмерно раздутым авансирование продолжается, и в других местах давно бы привлек пристальное внимание контролирующих органов, но не в городе-герое, что, впрочем, идет на большую пользу ответственным за их исполнение, поскольку позволяет безгранично продлевать сроки контрактов со ссылкой на мусорные проекты и неумеренно увеличивать цены совершенно без уголовных последствий - распил продолжается, а уголовные дела не заводятся.

В Республике Крым такого рода события имели место исключительно до 2019 года, когда подход к заключению госконтрактов был в корне изменен - были попросту отменены авансы (за редким исключением специфического характера) и оплата контрактов шла в основном за выполненные работы, в то время как авансирование в Севастополе продолжает идти нарастающим итогом: с 2022 года севастопольский капстрой стал выдавать уже 90-% авансы при предельно низкой исполняемости контрактов.

Таким образом, республика проблему с непогашенными авансами решает, но, увы, в своем большинстве сроки строительства подрядчики контрактов продолжают не выдерживать. А контролирующие органы, в свою очередь, продолжают работу по взысканию неотработанных авансов по госконтрактам былых времен, заключенным в 2015-2018г.г.

Ровно в таком же положении, как три вышеупомянутых ялтинских детсада, по контрактам 2015 - 2018 г.г. оказались ещё 17 детсадов в Крыму - авансы выплачивались, работы не выполнялись, подрядчики исчезали. Часть авансов уже возвращена и на брошенных объектах возобновлено строительство, с остальными следствие продолжается.

СК, 6 июня 2023г.

*****

Справка СК

В 2015 году в Республике Крым функционировала 461 дошкольная образовательная организация.

В 2017 году в рамках ФЦП Крыма до 2020 года планировалось построить 33 детских сада.

В интервью ТАСС 23 октября 2019г. Глава Крыма Сергей Аксенов сообщил: "46 брошенных подрядчиками объектов, (из них) 24 детских садика с уровнем готовности от 15 до 95%. "

Основной проблемой остановок строительства объектов ФЦП была названа негодная подготовка проектно-строительной документации, не соответствующей местным условиям.

В сентябре 2020г. министр строительства и архитектуры Республики Крым Михаил Храмов сообщил, что на территории Крыма более 20 дошкольных учреждений, на которых строительно-монтажные работы не ведутся уже несколько лет. С недобросовестными подрядчиками этих объектов были расторгнуты контракты. В связи с тем, что они не вернули аванс, проводятся судебные разбирательства.

В 2020 году в Крыму возводилось 57 детских садов, из них в рамках ФЦП велось строительство 51 детсада, в рамках нацпроекта 6.

В 2021 году на территории полуострова работали 423 детских сада.

По информации Министерства строительства и архитектуры РК от 24 февраля 2021г.:

— в 2018 году были введены в эксплуатацию 10 детских садов
— в 2019 году были введены в эксплуатацию 10 детских садов
— в 2020 году были введены в эксплуатацию 9 детских садов
— в 2021году ведется строительство 10 детских садов.

В 2021 году республике завершили строительство семи детских садов.

До конца 2021 года планировалось ввести в эксплуатацию 23 детских сада.

В 2022 году в РК планировалось завершить реализацию 24 детских садов.

В апреле 2022г. министерство образования РК сообщило, что до 2025 года будут введены в эксплуатацию 74 детсада, из которых 57 будут построены (в том числе 10 модульных детсадов), 15 реконструированы, 2 капитально отремонтированы.

По информации Минстроя Крыма на 3.11.2022 в рамках национальных проектов построено 7 детсадов на 1530 мест. Кроме того, в рамках ФАИП реализуется 16 детских садов на 3850 мест, стоимостью 5,4 млрд. рублей. Строительство планируется завершить в 2023 году.

С перечнем строящихся объектов можно ознакомиться на официальном сайте Минстроя Крыма в разделе «Деятельность»:

- Госпрограмма РФ - https://mstroy.rk.gov.ru/ru/structure/1305

- Нацпроекты, РАИП, ФАИП - https://mstroy.rk.gov.ru/ru/structure/1054

******

Читайте по теме:

Проблематика строительства корпусов трех детсадов в Ялте

В Ялте подготовлены документы для строительства ряда социально значимых объектов в рамках ФЦП - декабрь 2015

Строительство новых корпусов трех ялтинских детсадов будет завершено до конца 2017 года - март 2017

Зам.министра экономики проинспектировал строящиеся объекты ФЦП в Ялте - август 2017

Строительство трех детсадов в Ялте приостановлено в связи с расторжением контрактов - август 2018

Срыв ФЦП: три детских садика построены не будут - январь 2019

Минстрой Крыма ищет возможность достроить исключенные из ФЦП в Ялте - январь 2019